Prognoser visar bättre tider – men inte för alla

2009-11-26

Kommentar |  

Konjunkturbilden har ändrat färg, från en mörk och dyster bild till en med ljusare inslag.

Nu finns klara tendenser om att ekonomin gått in i en återhämtningsfas. USA börjar se en bättre utveckling, likaså är Europa på rätt väg även om det finns skillnader mellan länderna. Kina fortsätter dock att vara dragloket i världsekonomin framöver och Indien rapporterar om förbättringar i konjunkturläget.

Prognosmakare räknar nu med att den ekonomiska tillväxten mätt i BNP ökar 2010 och att utvecklingen blir än bättre 2011. Det man är lite oeniga om är styrkan i förbättringarna.

De flesta svenska bedömare tror att konjunkturuppgången blir långsam med små risker för så stark och snabb uppgång att den medför stigande inflation och överhettning i ekonomierna. Den slutsatsen grundar sig på att effekterna av stimulanspaketen klingar av och att regeringarna i världen börjar nedbringa de stora budgetunderskotten när konjunkturen nått fastare mark.

Men det höjs även varningens finger där motsatsen framhålls: Riksbanken måste höja styrräntan inom en nära framtid för att motverka för hög utlåning och överpriser på bostäder samt för att undvika hög inflation inom ett par år.

Dessa personer menar också att stimulanspaketen, inte bara i Sverige, snabbar på uppgången och att det gäller att parera i tid. Annars kommer en ny lågkonjunktur, än djupare än den nuvarande.

För arbetsmarknadens del råder det stor enighet om att även 2010 blir ett svagt år med fallande sysselsättning och stigande arbetslöshet, dock i en lägre takt. I USA når arbetslösheten sannolikt samma rekordnivåer som under 1980-talet. I Europa blir nivåerna också mycket höga.

I Sverige skiljer sig dock olika prognoser åt avseende nivån på arbetslösheten, 2010 från strax över 10 till närmare 12 procent. Skillnaderna är än större 2011, då vissa tror på fortsatt ökning medan andra tror på minskad arbetslöshet. Ett problem i vissa prognoser är att man inte uppfattat att deltagare i program med aktivitetsstöd redan ingår i nuvarande definition av arbetslösheten och har därför felaktigt plussat på arbetslöshetssiffran med programdeltagare och därmed kommit upp i rekordhöga tal som inte har med verkligheten att göra.

Arbetsförmedlingens prognos våren 2009 beskrev på ett utförligt sätt den dystra arbetsmarknadsbilden åren 2009 och 2010. När vi nu är på väg att ge ut nästa prognos så har vi lite mer ”kött på benen”. Vi kan konstatera att utvecklingen på arbetsmarknaden i stort har följt det förlopp som vi skisserade i våras.

En skillnad från i våras är att det finns tecken på att nedgången i efterfrågan på arbetskraft är på väg att bromsa in tidigare än väntat och att utvecklingen 2010 därmed inte blir fullt så dyster som vi då trodde. Vi var dock i våras inte lika negativa som många andra prognosmakare när det gäller 2010 och detsamma gäller trots allt även nu i höst.

De beskrivna utmaningarna inom arbetsmarknadspolitiken blir för den skull inte mindre. För även om efterfrågan stabiliseras under 2010 så kommer antalet arbetslösa som står längst ifrån ett jobb otvivelaktigt att fortsätta öka.